Opinión
6/Jul/2008

LA INSOPORTABLE INEXISTENCIA DE
UN NOMBRAMIENTO O ‘TATE QUIETO
TETO’, NO JALEN QUE DESCOBIJAN
César G. Jáuregui Moreno
Con fanfarrias de gloria, como si el ejercicio de gobierno fuera en nuestra ciudad óptimo, olvidando la deuda que se tiene con esta tierra hoy ensangrentada por la pusilanimidad de sus liderazgos en el gobierno, sin el reconocimiento explícito o implícito del fracaso gubernamental, como si todo fuera bien, como si el problema de Juárez se resolviera con la designación de un hombre, como si el gobernador nos viniese a resolver nuestros problemas con el nombramiento providencial, en acto faraónico por el regodeo de la clase política priísta juarense sobre su ineficaz ejercicio del poder, con los besamanos rituales del priísmo más arcaico, sin el menor esbozo de crítica por la subordinación de los poderes Judicial y Legislativo que asistieron a la unción del elegido en calidad de subordinados – habrase visto – como si la designación de un secretario de Estado o un subsecretario pudiera contar con la presencia del presidente de la Suprema Corte y el presidente de la Cámara de Diputados o del Senado, que por mínimo decoro declinarían la invitación, pero que en Chihuahua sus homólogos aceptaron el convite como si de la toma de posesión de otro poder se tratara, en acto que invita a la frivolidad política y repugna a la austeridad republicana, el gobernador del Estado, José Reyes Baeza, nos vino a presentar a su representante en esta frontera.
La recepción al hombre providencial por parte del crimen organizado fue de rutina: dos o tres o cuatro ejecuciones más que ya ni llaman la atención de la opinión pública. El gobernador habla de la situación como la de un ‘bache’ cuando no percibe con claridad que se trata de un abismo.
Un juarense se designa para controlar a los juarenses. Para que los juarenses que aspiran en el PRI ser candidatos a gobernador, entiendan que esa designación sigue siendo privilegio del que está en turno. Para quienes desde el Gobierno Municipal priísta buscan el cabal cumplimiento de la sentencia de la Corte que ordena que la Junta Municipal de Agua y Saneamiento pasa a manos del Ayuntamiento que representan, se retracten de su cometido y subordinen su actuación a los intereses de un Gobierno Estatal centralista y que tiene a los juarenses por menores de edad perpetuos. Un juarense para que le diga a los priístas juarenses que sus facultades constitucionales como miembros de un Ayuntamiento deben pasar por la opinión del sr. gobernador. Un Juarense para decirle a otro juarense cómo debe manejar la responsabilidad política que tiene para con quienes lo eligieron. Un juarense, por disposición y por designación del gobernador, como figura política central del ejercicio de gobierno. Aunque a él lo eligió una persona y al otro lo eligieron más de 140 000.
Un juarense que representa los intereses del gobernador, no los de los juarenses. Que subordinara los intereses de Juárez cuando éstos no empaten con los del gobierno del Estado. Un juarense que ya es, desde hoy, el candidato de su partido al Gobierno Municipal y que utilizará la maquinaria del gobierno que representa para lograr y consolidar ese fin. El grupo Delicias cierra filas y pone a su alfil juarense en la consecución de sus propósitos transexenales. Un político que abandona una función encomendada por miles de juarenses para entregarse en cuerpo y alma a la encomendada por un solo hombre. Y que piensa que cumple a cabalidad su encomienda política cerrando su actuación legislativa con sendas iniciativas de ley que pasaran a dormir el sueño de todas las iniciativas que se dan con el propósito de hacer como que se legisla: la congeladora de las propuestas inocuas y vacías.
Prohibidas por nuestra constitución federal y local las autoridades intermedias entre los municipios y los gobiernos del los Estados, el Gobierno central de Chihuahua designa una que no vulnera la norma jurídica pero sí el espíritu de nuestra Carta Magna. ¿Qué hace un ‘representante’ del gobernador? ¿En qué y cómo lo representa? ¿Qué facultades tiene? ¿Por que sólo existe representante del gobernador en Juárez y no en Parral, Cuauhtémoc, o Delicias? ¿Se requiere alguien que represente al Gobernador en Juárez que esta, con la tecnología actual, a segundos del alcance del gobernador? ¿Alguien me podría decir en qué artículo de la Constitución del Estado, o de la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo del Estado se encuentra el fundamento constitucional y legal del cargo de ‘representante del gobernador en el municipio de Juárez’? ¿Podría el Presidente Calderón nombrar representantes del presidente en las 32 entidades federativas del país?
Espero que el hombre providencial, el “representante del sr. gobernador” me conteste las siguientes preguntas, mismas que requeriré oficialmente a través de los mecanismos que la Ley de Transparencia del Estado de Chihuahua tiene para los que solicitamos información oficial sobre las dependencias gubernamentales:
1.- ¿Pertenece la dependencia a su cargo a la administración centralizada o paraestatal del Poder Ejecutivo del Estado?
2.- ¿Cuál es el fundamento constitucional para que el Gobernador del Estado pueda a ud. nombrarlo su representante en Juárez?
3.- ¿Cuál es el fundamento legal de su nombramiento como representante del gobernador en Juárez?
4.- ¿En qué ordenamiento jurídico federal, estatal o municipal, a nivel constitucional, legal, reglamentario, o en qué circular u oficio se encuentran consignadas sus facultades, deberes y atribuciones inherentes al cargo de “representante del gobernador en el municipio de Juárez? ¿Está enterado Usted de que vivimos en un régimen de facultades expresas para todos los entes y funcionarios de gobierno de cualquier nivel?
5.- ¿Me podría proporcionar una copia del reglamento interno y del manual de organización de la dependencia a su cargo?, en caso afirmativo, proporcionármela.
6.- ¿En qué partida presupuestal del presupuesto de egresos para el Estado de Chihuahua para el ejercicio fiscal del 2008 se consigna la cantidad de dinero destinada a cubrir las necesidades presupuestales de la dependencia a su cargo?
7.- Si su dependencia pertenece a la administración centralizada del Poder Ejecutivo Estatal, ¿es usted un secretario miembro del gabinete estatal?
8.- Si usted es el representante del gobernador en Juárez, ¿firmará en su nombre todos los amparos, controversias constitucionales o acciones de inconstitucionalidad que el Ejecutivo del Estado presente ante la Suprema Corte de Justicia de la Nación en asuntos que competan al municipio donde usted lo representa? ¿Firmará usted los contratos que el gobierno del Estado celebre en Juárez en uso de sus atribuciones de representación?
9.- ¿Es usted funcionario o empleado de confianza del Gobierno del Estado, trabajador de base o trabajador eventual y extraordinario? La duda me surge porque en el artículo 75 del Código Administrativo del Estado, se enumeran todos los funcionarios o empleados de confianza del Estado y, aunque se mencionan secretarios, directores, coordinadores, etc.… hasta llegar a jefes encargados de almacén de proveeduría, bajo protesta de decirle a usted verdad, le informo que no se dice nada de los “representantes del gobernador”. Sería muy triste que su cargo ni siquiera fuera de los de confianza del gobernador. Hablo claro en estricto sentido legal.
10.- Si sale usted por carretera a la Ciudad de Chihuahua, y el hambre le gana y decide ingerir unos burritos en Villa Ahumada, ¿representa usted al gobernador en ese municipio, o se tiene que regresar a Juárez para tener el cargo que hoy ostenta?
Ojala el “representante del sr. gobernador” pueda contestarme estas preguntas. Si lo hace bien, juro que admitiré públicamente que legalmente representa al gobernador. Si no lo hace, diré, que para tristeza de los juarenses, el representante no representa jurídicamente a nada ni a nadie. Representa sólo el capricho de alguien que, por más alto que sea su encargo, no puede venir a burlarse de los juarenses así. Funcionario sin fundamento legal, sin atribuciones, sin obligaciones y sin voluntad popular de por medio, no representa nada, o mejor dicho, representa la nada. Es un don nadie. Y eso no puede ser un factor para sacar a Juárez del abismo en que se encuentra. Y Menos para haber hecho tanta parafernalia. Al tiempo.